“你買咖啡附帶的是什么吸管？”

　　“可降解塑料吸管，包裝寫了是PLA(聚乳酸)STRAW。”

　　“那杯子呢？”

　　“冷飲用塑料杯，熱飲用紙杯。”

　　跟隨民進(jìn)中央特邀專家調(diào)研組在江西省的幾個縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研多日后，《中國新聞》報記者一回到市區(qū)就買了一杯咖啡。調(diào)研組的成員之一——民進(jìn)中央長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作特邀專家、上海市環(huán)境科學(xué)研究院副院長林衛(wèi)青見狀，和記者展開了這段一問一答的對話。

　　2024年，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作進(jìn)入決定性的第四年。1月7日至12日，民進(jìn)中央調(diào)研組在江西省吉安市、贛州市先后開展隨機調(diào)研和集中調(diào)研，并召開調(diào)研座談會，聚焦塑料污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育。

江西贛州于都縣金橋村崩崗區(qū)航拍美景。劉力鑫 攝

　　塑料污染治理：關(guān)鍵小事關(guān)乎國之大事

　　塑料垃圾污染治理情況是各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督的八個重點監(jiān)督內(nèi)容之一，也是民進(jìn)中央此前尚未開展的工作內(nèi)容。這件人民群眾關(guān)心的關(guān)鍵小事，關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)的國之大事，將是民進(jìn)中央今年開展民主監(jiān)督工作的著力點之一。

　　“勸君不燒也不埋，咱把廢膜拉去賣。”“撿拾廢膜能賺錢，秀美山川換新顏。”在贛州的村鎮(zhèn)里，不少地方都貼著這樣紅紙黑字的大白話標(biāo)語，簡單直白、朗朗上口。

　　于都縣羅坳鎮(zhèn)陽陽農(nóng)資服務(wù)部是當(dāng)?shù)卣O(shè)立的農(nóng)藥包裝廢棄物回收站點。在這里，政府出資回收農(nóng)藥瓶進(jìn)行統(tǒng)一處理，回收價格高于普通廢品回收站。“‘有錢拿’是發(fā)動老百姓回收廢瓶子最有效的方式，”該店老板向調(diào)研組介紹，“有些老奶奶還會為了掙這個錢，出去撿以前丟的瓶子。”

　　在石城縣屏山鎮(zhèn)農(nóng)膜回收網(wǎng)點，調(diào)研組一邊聽當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹，一邊翻看2023年該網(wǎng)點農(nóng)膜回收工作的臺賬：2023年農(nóng)膜總用量1371噸，總回收量約1256.7噸，總回收率約91.66%，高于國家要求的到2025年全國農(nóng)膜回收率達(dá)到85%的目標(biāo)要求……

　　了解了基本工作模式后，調(diào)研組專家們開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的干部“發(fā)難”：“如果回收工作做得到位，還需要推廣使用可降解的地膜嗎？”“以后沒有執(zhí)法部門介入，老百姓還會‘聽話’嗎？還會繼續(xù)回收廢瓶子嗎？”

　　他們也一一作出回答：“需要。地膜不能做到100%的回收，風(fēng)吹日曬肯定會有損耗。”“我們無法保證，所以還會尋找多種激勵機制，形成回收工作的‘組合拳’……”塑料污染治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、回收、處理、再生利用等諸多環(huán)節(jié)。回收到位，在處理和再生利用的環(huán)節(jié)也不能“掉鏈子”。

　　在吉安市綠色分揀中心，負(fù)責(zé)人介紹了他們的回收、處理工作機制，也向調(diào)研組說明了目前的工作難點。“像這樣牛皮紙色的紙箱，經(jīng)過除膠處理后，用途廣泛，賣出的價格最高；而包裝上有彩色噴繪或是纏了大量膠帶的箱子，只能當(dāng)作最次級的填充物處理，價格最低，是‘賠本的買賣’。”

　　復(fù)雜、過度的商品包裝也會使其再利用的難度增大，價值減小。“這些經(jīng)濟(jì)性較差的低值廢塑料回收及資源化利用問題亟待突破。”民進(jìn)中央調(diào)研組專家、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心正高級工程師劉剛說。

　　環(huán)保教育：突破思維定式“見縫插針”宣傳環(huán)保

　　1月11日，正當(dāng)本次調(diào)研進(jìn)行時，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》發(fā)布。意見指出，要堅持做到全社會行動，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民行為自覺，形成人人參與、人人共享的良好社會氛圍。“環(huán)保工作靠宣(傳)教(育)起家。”在座談會上，生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司副司長趙瑩再次強調(diào)了這句環(huán)保界公認(rèn)的道理。

　　“如果每個人都能真正意識到自己的行為是造成人類自身生存危機的一個重要因素，大家的生活方式可能就會有所改變。”民進(jìn)中央常務(wù)副主席、長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長朱永新說。三年來，民進(jìn)中央注重發(fā)揮黨派特色，持續(xù)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育問題，并且開展了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育宣講和各類公益活動。

　　綠色校園、無廢校園……近年來，各地學(xué)校開展環(huán)保教育的力度不小，也取得了顯著成效。同時，不少地方也在探索新工作方法，讓環(huán)保教育直達(dá)更多受眾。

　　一到放學(xué)時間，安福縣平都三小門口的 LED屏幕上就開始滾動播放環(huán)保教育宣傳片。校方利用家長等孩子的時間，“見縫插針”地對他們進(jìn)行環(huán)保宣傳。

　　現(xiàn)場一位家住學(xué)校隔壁小區(qū)的二年級學(xué)生家長對學(xué)校的環(huán)保教育頗有感悟：“小孩回家會跟我說老師怎么教他們進(jìn)行垃圾分類，還在家中攢起了飲料瓶，說要送去回收。有時校長早會時對學(xué)生的‘耳提面命’會通過大廣播傳到小區(qū)里，我都知道他們在校內(nèi)亂扔垃圾的話要扣多少分。”

　　在民進(jìn)中央教育委員會主任、北京師范大學(xué)國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任張志勇看來，生態(tài)文明教育還應(yīng)與中小學(xué)的科學(xué)教育、道德和法律教育以及生活教育相融合。“在科學(xué)教育中，讓青少年知道污染的形成原理，再通過道德和法律教育讓他們樹立正確的生態(tài)文明觀；最后是生活教育，讓他們學(xué)會低碳綠色的生活方式。”

　　在安福縣平都鎮(zhèn)孔廟廣場，調(diào)研組看到了生態(tài)環(huán)保教育是如何“進(jìn)入”鐵井社區(qū)的——鄉(xiāng)音濃重、朗朗上口的民歌講述著每個人在生活中力所能及的環(huán)保小事；以當(dāng)?shù)胤窖匝莩龅那榫皠∈稣f著亂排污的危害，警示你如果往河里亂倒污水就得“蹲大牢”；政府工作人員發(fā)放的綠色環(huán)保袋上印著減塑降塑的標(biāo)語，內(nèi)里還有《生物多樣性小百科》。

　　“環(huán)保教育的著力點在于突破人類中心的思維定式。”朱永新說，“長期以來，我們的教育奉行的是人類中心主義，考慮問題的出發(fā)點都是以人類為中心。其實，人類絕不是一個孤立的存在，它跟環(huán)境、生態(tài)以及其他的生物形成一個生命共同體。”

民進(jìn)中央調(diào)研組在安福縣平都第三小學(xué)開展調(diào)研。民進(jìn)中央供圖

　　民主監(jiān)督：出其不意，先行一步

　　“不去‘示范點’，我們要看‘非示范點’。”剛考察完一個調(diào)研點，調(diào)研組就拒絕了當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T的下一個推薦。他們乘坐的小巴，偏離了既定路線，朝著計劃外的地方駛?cè)ァｍ椕裰鞅O(jiān)督，有時就是這么的“出其不意”。正是靠這種出其不意的暗訪式隨機調(diào)研，民進(jìn)中央發(fā)現(xiàn)了一批關(guān)鍵問題，讓民主監(jiān)督真正體現(xiàn)出問題導(dǎo)向。

　　2021年起，民進(jìn)中央先后組織40余批次調(diào)研組赴江西各地開展多種形式的調(diào)研，并取得了不少成果。

　　“新年上班第一天，參加了一個關(guān)于船舶污染治理和減排技術(shù)的小型研討會。幾乎全程英文，好在有翻譯，略懂了那么點。”這是民進(jìn)中央?yún)⒄h政部民主監(jiān)督工作處干部張登舟2024年的第一條朋友圈。工作節(jié)奏上無止無休，工作方式上注重學(xué)習(xí)、不當(dāng)門外漢，是民主監(jiān)督工作的真實寫照。

　　“與此前脫貧攻堅民主監(jiān)督工作相比，長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作專業(yè)性更強，更‘講科學(xué)’”，張登舟在調(diào)研途中說，“扶貧工作做得如何是很直觀的，就看老百姓生活水平是否提高，房子怎么樣，平時吃什么、穿的如何。但生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作成果光靠肉眼看不準(zhǔn)確，比如水體黑臭現(xiàn)象背后可能是污水管網(wǎng)建設(shè)、污水收集處理的問題，我們要看數(shù)據(jù)、看指標(biāo)、看現(xiàn)場，追蹤溯源。”

　　在了解“當(dāng)?shù)卣谧鍪裁础钡幕A(chǔ)上，民主監(jiān)督還需“先行一步”。不僅要看到目前存在的問題，還要警惕將來可能會出現(xiàn)的問題。

　　在可降解材料制成的吸管、購物袋、飯盒在生活中已“鋪天蓋地”的今天，很多人不曾想到：“可降解材料”和“不會污染”之間能否劃等號？在座談會上，林衛(wèi)青對此表示擔(dān)憂：“生物降解需要滿足特定條件，如酶的濃度、微生物的菌株、溫度、 pH值、供氧等，在自然環(huán)境中很少存在，其自然降解速度不一定快于普通塑料。一些生物降解塑料是由生物基聚合物生產(chǎn)的，其對環(huán)境的影響還需要進(jìn)一步評估。”

　　2023年，民進(jìn)中央報送“直通車”建議2篇，提交黨派提案5篇，形成反映社情民意信息30余篇，向江西有關(guān)地方黨委政府及時反饋問題線索30余條。江西國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例97%，高出全國平均水平9.9個百分點，長江干流和贛江干流穩(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì)，設(shè)區(qū)市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國第3……一個個數(shù)字，組成了民進(jìn)中央在助力江西長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中亮眼的年度成績單。

　　2024年，民進(jìn)中央要如何前行？朱永新在座談會上給出了思考與期待：“我們將聚焦中央關(guān)注、江西關(guān)切的幾個實際問題和2025年要完成的幾項重要任務(wù)、關(guān)鍵指標(biāo)，深入開展監(jiān)督調(diào)研，注重回頭看，注重協(xié)助地方解決實際問題。還將發(fā)揮自身作用和界別優(yōu)勢，與江西一道全面總結(jié)和宣傳江西經(jīng)驗做法，講好新征程上多黨合作、長江保護(hù)的江西故事。”(完)(《中國新聞》報作者 尹李梅)

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